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政府安全生产监管创新服务—上海柏科

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柏科咨询是安全生产咨询和信息化解决方案上市公司(股票代码834774),总部位于上海,在北京、安徽、陕西设有分公司。准备在山西增设分公司。柏科咨询是上海、北京、陕西、安徽二级安全生产标准化评审机构,代理了美国和澳大利亚先进的环境、健康安全信息化管理软件,拥有自主知识产权的企业安全生产标准化管理软件。已经服务过3000家以上的政府和企业客户,拥有大量的成功服务政府的案例。

 

最近发布的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》有史以来第一个以中共中央国务院名义出台的文件,说明党中央对安全的高度重视。提到党政同责、一岗双责、失职追究。党政主要负责人为一责任人。明确管行业管安全、管业务管安全、管生产管安全和谁主管谁负责。实行一票否决。制定安全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责。地方各级政府要建立完善安全风险评估与论证机制。重点行业重点区域重点企业实行风险预警控制。要建立与企业隐患排查治理系统联网的信息平台,完善线上线下配套监督制度。建立政府购买安全生产服务制度。鼓励中小微企业订单式、协作式购买运用安全生产管理和技术服务。

 

2020年时间紧任务重,第一次提到党委是第一责任人。而且要求管行业、管业务、管生产的负责人,在现行制度下,是否能管好安全?管什么?怎么管?例如管教育的副市长怎么去检查教育行业的安全?检查什么?现在是空白的,形式的,不具有可操作性。如何制定权力清单,出事怎么照单追责?平时怎么考核?考核的标准是什么?现在对政府来说也是空白的。各级政府实施的安全生产检查也不系统,大多流于形式。没有建立系统的政府安全生产监督检查体系,比如:没有形成一对一的企业监管清单;没有对企业分级分类;没有建立各行各业安全生产检查标准;没有按照国家国家24号令的要求对企业实施检查;检查队伍和外聘专家能力不足,不能发现问题;针对企业负责人的培训效果不佳,执法不严,导致企业不重视安全,等等。实施安全生产监管体制和制度的变革,尽职履责免责,已经迫在眉睫。

 

默认标题_方形二维码_2019.04.17

2019年4月24日 15:02
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